In de vergadering van de commissie Ruimte
van de gemeente Horst aan de Maas van dinsdag 8 november kwam wederom de
mogelijke komst van een megastal aan de Kleefsedijk in Sevenum aan de orde (ik
schreef er maandag al over – klik hier). Voorafgaand aan de gedachtewisseling
tussen commissieleden en wethouder kreeg Thea Lemmen namens de Werkgroep
Kleefsedijk het woord. Ze hield een betoog waarvan ik behoorlijk onder de
indruk was. Met haar toestemming publiceer ik het hier, het verdient namelijk
een zo breed mogelijke verspreiding. Hier komt het:
Wij ontvingen, vanwege onze zienswijzen op het Bestemmingsplan Buitengebied,
een ontvangstbevestiging waarin de mogelijkheid geboden werd om een en ander op
8 november, vandaag dus, aan de orde te laten komen. We hoopten dat dit niet
nodig zou zijn. Echter, we kregen bericht dat dhr. Haenen de strijd aan de
Kleefsedijk niet opgaf. Dat hij bezig was met plan B. Ik neig te zeggen plan C,
D of zelfs E. Niet meteen gealarmeerd leek het wijsheid om een en ander maar
eens te verifiëren bij de provincie, daar zij vanwege de aanvraag voor de
Natuurbeschermingswet, vaak als eerste weten of er plannen zijn. En jawel hoor,
een adviseur van boer Haenen had te kennen gegeven te willen ‘doorpakken’ en
met een nieuwe of gewijzigde aanvraag te zullen komen.
Inmiddels is gebleken dat de boer wat meer tijd nodig heeft voor de
aangekondigde aanvraag dan gedacht. Echter, dat hij nog plannen heeft voor de
Kleefsedijk, is duidelijk. Maar, er ligt natuurlijk een motie. Een raadsbreed
gedragen motie, waar wij en velen met ons nog steeds erg blij mee zijn. Toch
durven we het niet op z’n beloop te laten. Wij vinden namelijk nog nergens
terug dat de plannen van Haenen aan de Kleefsedijk, conform jullie motie, ook
juridisch niet mogelijk zullen zijn. Enkel die motie zal de plannen namelijk
niet tegenhouden. Dat is ons inmiddels wel duidelijk. Er moet nog voor gezorgd
gaan worden dat daar in het nieuwe Bestemmingsplan Buitengebied een fundering
voor komt. En daar lijkt nog géén sprake van. Het Ontwerp-plan wat ter inzage
ligt, laat aan de Kleefsedijk namelijk nog steeds bouwblokvergrotingen toe,
waardoor de ondernemer daar toch op één (of misschien zelfs wel twee) percelen
zou mogen uitbreiden tot minstens 1,5 hectare. En dat is heel wat anders dan
jullie in jullie motie willen! Daarin staat namelijk dat de boer zijn bouwblok
aan de Kleefsedijk niet mag vergroten. Dat zal nooit standhouden voor een
rechter of bij de Raad van State. Want, dan zeg je enerzijds in september in
een duidelijke motie dat iets niet mag, maar anderzijds in december in je
nieuwe regelgeving dat ditzelfde wél mag.
We weten dat we in herhaling vallen, en mochten zaken wél al geregeld zijn, dan
spijt ons dat we hier weer staan. Maar zolang de mogelijkheden in stand blijven
kunnen wij niet achterover leunen. Dat kan na ruim elf jaar ook niemand van ons
verlangen. Het nieuwe bestemmingsplan zal dus aangepast moeten worden aan de
bepalingen in jullie motie. Want het bestemmingsplan is de wet, de regelgeving,
waaraan een rechter toetst! Enkel een motie aannemen of toezeggingen doen is
niet voldoende. Dat is wel gebleken bij de Structuurvisie. Daarom moet er nu
worden vastgelegd dat agrarische bouwblokken aan de Kleefsedijk niet meer mogen
worden vergroot.
Ook het opnemen van de 25%-groenverplichting voor bouwblokken tot 1,5 hectare
zou eindelijk eens moeten worden geregeld. Allang is duidelijk dat dit de wens
van de raad is. Maar, ook dat is nog nergens te vinden. Dit is enerzijds
natuurlijk nodig voor het broodnodige groen, maar anderzijds ook om te
voorkomen dat er op heel veel plekken in Horst aan de Maas megastallen zouden
kunnen komen. Tevens zou het goed zijn als vastlag dat alle
bedrijfsactiviteiten binnen een bouwblok moeten plaatsvinden. Daar blijkt
namelijk nogal wat onduidelijkheid over en dat zou ongewild de mogelijkheden
kunnen vergroten. We hebben te maken met nogal ‘handige’ adviseurs, die alle
mazen in de wet zullen benutten. Maar, wat misschien nog wel de makkelijkste
oplossing zou zijn, is de Kleefsedijk op te nemen in het toeristische Park de
Peelbergen, wat toevallig vanavond ook aan de orde komt. Dit gebeurde al in
juli 2006, toen er het volgende over werd gezegd:
’Rond de Kleefsedijk liggen goede
ruimtelijke mogelijkheden voor ontwikkelingen vanuit de verwachte functionele
omslag van de daar nu nog aanwezige agrarische bedrijven. Deze ontwikkeling zal
goed aansluiten bij reeds bestaande voorzieningen zoals De Turfhoeve en
AC-motel.’
Echter, exact 1 week later kwam de
Startnotitie van Klevar, waarin deze zelfde Kleefsedijk plots, onder druk van
de toenmalige gedeputeerde, Landbouwontwikkelingsgebied moest worden. Wat hier
gebeurde laat weinig te raden over, maar dat het een prima idee zou zijn om het
gebied juist nu (met alle nieuwe toeristische ontwikkelingen) alsnog in Park de
Peelbergen op te nemen, mag duidelijk zijn. Dat zou alles oplossen! De
Kleefsedijk weer als zuidgrens, met nog een stukje open akkerlandschap langs
het mooie Molenbeekdal, waarin géén grootschalige intensieve veehouderij meer
kan worden gerealiseerd. Temeer daar het gebied ophoudt bij de zwaar
overbelaste A67.
En dan als laatste gezondheid. Dat belangrijke item mág natuurlijk in een
agrarische gemeente als Horst aan de Maas niet ontbreken of slechts ten dele
worden meegenomen! Laat niet gebeuren dat er gezondheidsrisico's zijn, die
jullie als verantwoordelijke gemeenteraad in een toekomstige
vergunningsaanvraag niet kunnen meenemen, omdat jullie bestemmingsplan dat niet
vereist! Daar moeten jullie toch ook voor vrezen. En als de inzichten nog niet
duidelijk genoeg zijn, dan neem maar op dat de nieuwste inzichten, hoe dan ook,
bij elke vergunningverlening leidend zullen zijn.
Er moet dus nog veel gebeuren, om jarenlange juridische trajecten te voorkomen.
Trajecten die iedereen (op een enkele adviseur na) véél te veel kosten. De tijd
dringt, want het proces loopt door en het bestemmingsplan zou zelfs al in
december definitief moeten zijn. De kansen liggen daardoor nu voor het grijpen.
Want met het maken van een nieuw bestemmingsplan, moet een voltallige
gemeenteraad, het hoogste bestuursorgaan van een gemeente, die een dusdanig
duidelijke motie aanneemt, toch in staat zijn om beleid te maken wat die motie
ook juridisch ondersteunt.
Thea Lemmen, namens de Werkgroep Kleefsedijk
